서울시의 청년수당, 성남시의 청년배당. 두 정책 모두 청년들을 위한 것이면서 동시에 복지부와 갈등을 빚고 있다. 하지만 개념이나 취지를 보면 사뭇 다르다. 그 차이를 살펴본다.